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Jul 17, 2023

ウクライナと大西洋横断同盟とのつながりは1990年代にまで遡る。 しかし、ロシアの残忍な侵略戦争により、NATOとウクライナとの実質的な協力はさらに拡大した。

2022年2月24日からロシアのウクライナに対する本格的な侵略戦争が展開されたとき、NATOのウクライナに対する包括的な実務協力は止まっていた。 多くの人は、ウクライナが数日以内に崩壊するのではないかと恐れ、そしてロシアのウラジーミル・プーチン大統領はそれを望んでいた。 ヴォロディミル・ゼレンスキー大統領の下で民主的に選出された政府は、プーチン大統領が選んだ傀儡政府に取って代わられるだろう。 しかし、ウクライナ人は全員が間違っていたことを証明した。 戦争開始から18か月が経ち、彼らは英雄的に独立と自国の領土保全を守ってきた。 ウクライナの国民的アイデンティティはこれまで以上に強くなっています。 そして、NATOのウクライナとの実際的な協力は、これまで以上に活​​気があり、目的があり、決意が強い。

「強力で独立したウクライナはユーロ大西洋地域の安定にとって不可欠だ。」 これはNATOの2022年戦略構想で定められているものである。 ウクライナとNATOの間の対話と協力は、この新しく独立した国が北大西洋協力理事会に参加した1991年にはすでに始まっていた。 1994年に、平和のためのパートナーシッププログラムに署名しました。 関係は、1997 年の独特なパートナーシップに関する憲章の署名によって強化されました。この憲章は、キエフに NATO の情報文書センターを開設し、後に NATO 連絡事務所に発展する連絡体制の設置の基礎ともなりました。

NATO加盟を求めるウクライナの熱望に応えて、同盟国は2008年のブカレスト首脳会議でウクライナがNATO加盟国となることで合意した。 また両首脳は、ウクライナが加盟に向けた次のステップとして、NATOの加盟希望国向けの政治、経済、防衛、安全保障、法改革をまとめたプログラムである加盟行動計画(MAP)であることに同意した。 スケジュールや地図がない中で、ウクライナの改革プロセスを支援する新しい年次国家プログラムを通じて協力が強化された。

2010年から2014年まで、ウクライナは非同盟政策を推進し、NATOはこれを全面的に尊重した。 同年のロシアによるクリミア半島の不法併合と、ウクライナ東部のドネツク州とルハンシク州の一部が事実上占領されたことを受けて、ウクライナはこの段階を終了した。

2016年にワルシャワで開催されたNATO首脳会議では、ウクライナ支援における大西洋横断同盟の措置が包括的支援パッケージ(CAP)に統合された。 CAPは、ウクライナが自国の安全を確保し、NATO基準、欧州大西洋原則、ベストプラクティスに基づいて広範な改革を実施する能力を支援するように設計されている。

2017年6月、ウクライナ議会は外交・安全保障政策の戦略目標として、NATOおよび欧州連合への加盟を回復する法案を採択した。 2019年に、これに対応するウクライナ憲法の改正が発効した。

CAPの下、NATOは長年にわたりウクライナの安全保障・防衛部門の変革を支援し、NIDCとNATO連絡事務所を一つ屋根の下に置くウクライナへのNATO代表を通じて戦略レベルのアドバイスを提供し、また幅広い能力を通じた実践的な支援を提供してきた。 - プログラムと取り組みの構築。 これらのプログラムと個別のアドバイスを通じて、NATO はウクライナの安全保障と防衛部門の能力と回復力、およびハイブリッド脅威に対抗する能力を大幅に強化しました。

2020年9月、ゼレンスキー大統領は、加盟を目指したNATOとの独特のパートナーシップの発展を規定するウクライナの新たな国家安全保障戦略を承認した。

2022年2月末、ウクライナがロシアの侵略戦争に降伏しないことが明らかになったとき、NATOのウクライナに対する実質的な協力についての議論は、我々に何ができるかということに集中した。 同時に、ウクライナのすべてのパートナーからのシグナルがますます強くなっていきました。 最も重要なメッセージは次のとおりです。「私たちはここにいます!」 私たちは戦っているのです! 私たちはあなたの助けを求めています、そして私たちは協力を続けたいと思っています!」